Как выбрать орган по сертификации?

Что такое орган по сертификации (ОС)? Это организация, аккредитованная Федеральным Агентством по Техническому регулированию и Метрологии для проведения работ по сертификации в соответствии с областью аккредитации.

Аккредитация - процедура, посредством которой официально признается возможность органа по сертификации систем качества выполнять работы по сертификации в заявленной области (ГОСТ Р 40.001).

Область аккредитации – перечень продукции, в соответствии с которым орган по сертификации имеет право проводить работы по сертификации и выдавать сертификаты соответствия.

Лицензируется ли деятельность по сертификации? Данный вид деятельности не лицензируется.

Что такое экспертная организация? Экспертная организация - уполномочена проводить экспертизу продукции, документов и т.п., и выдавать по результатам экспертизы экспертные заключения.

Не лучше ли пойти напрямую в Ростест? Смотря для чего? В плане экономии денег - возможно да, а вот в плане времени - если у Вас его много, пожалуйста, если нет и оно Вам дорого, то стоит наверно доверить выполнить данную работу людям, которые занимаются этим профессионально. И еще, ЗАО «Ростест» - обычный орган по сертификации , так же аккредитованный Федеральным Агентством по Техническому регулированию и Метрологии, достоинствами которого являются известное широкому кругу обывателей имя, мощная лабораторно-испытательная база и профессиональный кадровый состав, и тем не менее есть много и других достойных органов по сертификации с которыми можно сотрудничать.

Прежде чем начать работы по сертификации Вы должны четко определить, что сертифицировать и зачем, после этого проконсультироваться со специалистами и:

1. Определить оптимальную схему сертификации исходя из Ваших условий.
2. Выяснить какие необходимы документы для проведения работ по сертификации продукции, необходимость предоставления образцов в испытательную лабораторию.
3. Выяснить алгоритм проведения работ и сроки.
4. Определить стоимость работ и форму оплаты.

Почему мы акцентируем Ваше внимание на данных условиях? От схемы сертификации зависит стоимость работ и сроки, поэтому специалист органа должен Вам аргументировать выбранную схему. Например: если Вы ввозите импортную продукцию в единичных количествах и данную продукцию предусмотрена 9 схема сертификации (партия), зачем Вам платить больше, предоставлять образцы на испытания и увеличивать сроки сертификации?

Когда мне нужно обращаться в ОС, чтобы не опоздать с сертификацией? Для целей таможенного оформления в орган по сертификации желательно обращаться сразу же, как только решены все вопросы по таможенному оформлению, присвоен код ТНВЭД на ввозимую продукцию и по данному коду требуется предоставление для таможенного оформления сертификата соответствия.

Какие обещания являются невыполнимыми? Когда орган по сертификации стараясь привлечь клиента низкими ценами сознательно не оговаривает дополнительные расходы на испытания продукции, «подразумевая», что заказчик проведет их сам, заключив договор с лабораторией (не всегда это возможно сделать, поскольку согласно правилам проведения работ по сертификации лаборатория может проводить отбор образцов и испытания продукции при наличии у нее в штате эксперта аккредитованного по данному виду продукции) и в данном случае определяется только стоимость работ по оформлению сертификата соответствия.

Что делать в случае несоблюдения указанных сроков? Как правило, орган находит оправдательные обстоятельства увеличения сроков работ, при этом заказчик может оказывать психологическое воздействие: частые звонки с просьбами ускорения выдачи сертификата соответствия и т.п.

Стоимость услуг. Наиболее важное, это конечно оплата. Некоторые органы по сертификации при этом проявляют завидную смекалку и хитрость: сознательно умалчивают об НДС, оговаривая стоимость работ без налога или начиная работу и втягивая в нее заказчика искусственно повышают стоимость, ссылаясь на дополнительные расходы. Будьте уверены, это как правило уловки, стоимость работ на ту или иную продукцию четко определена, бывают конечно и объективные обстоятельства повышения стоимости, но не системные.

Чем обусловлен разброс цен на услуги ОС? Финансовой политикой руководства органа по сертификации, но не выше рекомендательных цен, определенных нормативными документами.

Стоит ли обращать внимание на то, сколько лет работает ОС? Далеко не всегда это является критерием.

Какие косвенные признаки свидетельствуют о правильном выборе органа по сертификации? Четкие аргументированные ответы на заданные Вами вопросы, глубокое погружение в суть Вашей проблемы, желание сэкономить Ваши деньги, путем определения оптимальной схемы сертификации и т.д.

Проанализировав вышесказанное, мы надеемся, что Вы сделаете правильный выбор.

К органам, оказывающим услуги по сертификации, предъявляются высокие требования как со стороны действующего законодательства, так и со стороны потребителя. Каковы обязанности аккредитованного сертификационного центра, и за что несут ответственность его сотрудники?

Прежде всего, органы по сертификации работают в соответствии с Федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 , устанавливающим основные функции таких предприятий. Основной нюанс этой работы — обязательное наличие аккредитации в той сфере, в которой осуществляется сертификация.

Аккредитация проводится для того, чтобы проверить готовность органа к выдаче сертификатов в определенных системах, а также оценить квалификацию и компетентность специалистов компании в данной области. Без аккредитации орган не может выдавать сертификаты. Иными словами, орган, не аккредитованный проводить оценку соответствия по международной системе ISO, не сможет разработать и оформить план ХАССП , как и орган, не обладающий аккредитацией в какой-либо системе экологической сертификации, не обладает правом выдачи фитосанитарных сертификатов.

Проверить наличие у органа аттестата аккредитации можно по запросу у любого из его специалистов. Эта информация — одна из самых важных, скрывать ее уважающий себя сертификационный центр не станет никогда.

Кроме этого важнейшим условием работы органа по сертификации является наличие при нем аккредитованной испытательной лаборатории или, за неимением таковой, сотрудничество с лабораторией. Именно там будут проводиться необходимые испытания на соответствие и качество продукции. Потому и наличие у органа собственной лаборатории — это не только свидетельство качества его работы и заинтересованности в результате, но и сокращение сроков и уменьшение стоимости сертификации.

Задачи органов по сертификации

Согласно требованиям все того же ФЗ-184, орган по сертификации обязан:

• Выдавать сертификаты соответствия, оказывать услуги по замене сертификата, приостановлению или прекращению срока его действия;
• Самостоятельно определять стоимость работ по сертификации;
• Оказывать информационную помощь и поддержку заявителю в течение всего срока действия выданного сертификата;
• Отбирать необходимые для испытаний образцы продукции и передавать их в испытательную лабораторию;
• Вести собственный реестр выданных сертификатов соответствия;
• Осуществлять контроль над объектами по сертификации (проводить анализ состояния производства либо инспекционный контроль), если это предусмотрено схемой сертификации.

Ответственность органов по сертификации

Нарушение правил проведения сертификации и выдачи сертификатов со стороны органа может повлечь за собой, как минимум, материальные убытки заказчика, а как максимум — выпуск в обращение некачественной продукции, не соответствующей требованиям безопасности, что приведет к еще более тяжелым последствиям. Именно поэтому законодательством (ст. 14.47 КоАП РФ) предусмотрено несколько видов административных штрафов за нарушения органов по сертификации:

• За необоснованный отказ в выдаче сертификата, либо необоснованное приостановление его действия полагается штраф в размере до 100 000 рублей;
• За незаконную выдачу сертификата (нарушения при процедуре сертификации) штрафы составят до 500 000 рублей;
• Выпуск на рынок продукции с незаконным сертификатом влечет штрафы в размере до 1 000 000 рублей;
• Должностные лица (специалисты органов по сертификации) могут в качестве наказания быть дисквалифицированы и лишены права занимать определенную должность на срок до 1 года.

Следует запомнить, что качество работы органа по сертификации не в последнюю очередь можно оценить его достижениями, портфолио , сотрудничеством с крупными компаниями, компетентностью его специалистов, своевременными ответами на важные для Вас вопросы и, конечно, длительностью его работы на рынке. Группа компаний Attek является одним из самых известных «долгожителей» рынка сертификации, аккредитованным выдавать сертификаты в самых разных областях и имеющим внушительный список партнеров государственного и международного уровня.

В Российской Федерации процедурой, подтверждающей качество товара или предоставляемой услуги, является сертификация. Ее проводит соответствующий орган на основании аттестата аккредитации. Такой аттестат выдает Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Само собой разумеется, что орган по сертификации в России (ОС) должен проводить свою деятельность в рамках закона. К его выбору нужно подходить очень серьезно и взвешенно.

Первым делом следует уточнить, есть ли аккредитация у органа на проведение сертификации в нашей стране, а также на какой вид товара он может выдать сертификат. Не лишним будет проверить и область аккредитации компании, занимающейся сертификацией . Это нужно для того, чтобы удостовериться, соответствует ли она сфере вашей деятельности.

Вторым этапом будет составление предложения о сотрудничестве. Подготовьте заявление на проведение сертификации для отправки сразу нескольким уполномоченным органам. В вашем предложении должна быть полная информация, которая позволила бы соответствующей компании составить план предстоящей работы по проведению необходимой проверки. Вы должны обязательно указать, каким видом деятельности занимается компания, ее размер и организационную структуру, нынешнее состояние системы управления качеством, сферу проверки и количество обособленных подразделений.

Чтобы выбрать орган по сертификации, а потом не сожалеть об этом, следует обратить внимание на такие вопросы:

• Компетентность работников компании. Нередко бывают случаи, когда заказчик намного больше владеет информацией о сертификации, нежели менеджер, который должен консультировать клиента. Такой ситуации, естественно, быть не должно. Ведь уровень компании в первую очередь определяется профессионализмом ее сотрудников.
• Отзывы о компании предыдущих клиентов. Многие центры сертификации выкладывают на страницах своих сайтов информацию о клиентах. Это пойдет на пользу тем, кто ищет подходящую компанию. Ведь по их отзывах можно судить о репутации центра сертификации. Хорошим инструментом для сбора необходимой информации служит и пресловутое "сарафанное радио".
• Цена на услуги сертификации. На этот вопрос нет однозначного ответа, так как у каждой компании своя ценовая политика и деловая этика. Стоимость услуг в одной и той же сфере у разных компаний очень сильно отличается. Невозможно понять, из чего складывается цена на услуги. Ничего не поделаешь - рынок.
• Предыдущий опыт сотрудничества с компанией. Ну здесь все ясно. Если ранее у вас уже был положительный опыт работы с данным органом по сертификации, то искать другую компанию нет никакого смысла.
• Принятие предложенного графика проверки. Компания, занимающаяся сертификацией товаров, проводит тестовые исследования. После оценки экспертов они делают выводы о соответствии данной продукции установленным для нее стандартам и правилам.

В настоящее время выбрать орган по сертификации очень легко, так как существует огромное количество компаний, которые успешно занимаются сертификацией товаров. В перечень услуг этих компаний входит: оформление сертификатов на продукцию, сертификация промышленного и строительного оборудования, сертификация соответствия материалов отечественных и зарубежных производителей,

Если перед Вашим бизнесом встала необходимость добровольной сертификации соответствия менеджмента качества стандартам ISO 9001, актуальным вопросом становится выбор компании, которой можно доверить процесс проведения сертификационного аудита и получения сертификатов. В свете важности данного вопроса для итогов сертификации и репутации компании, а также из-за наличия на рынке многочисленных компаний-однодневок, которые торгуют поддельными сертификатами, либо не обладают достаточным опытом и квалификацией для того, чтобы корректно провести сертификационные процедуры, мы решили осветить эту тему более подробно.

Кто имеет право выдавать сертификаты соответствия ISO 9001 в России

В Российской Федерации услуги по сертификации ИСО 9001 и других систем добровольной сертификации имеют право предоставлять негосударственные организации, аккредитованные при Федеральной Службе по Аккредитации (Росаккредитация). Ранее полномочия по аккредитации организаций и исследовательских лабораторий для работы с системами добровольной сертификации были возложены на Федеральное Агентство по Техническому Регулированию и Метрологии.

Аккредитация - это процедура, которая официально признает право органа по сертификации систем управления качеством проводить сертификационные работы в соответствии с заявленной областью аккредитации. (ГОСТ Р 40.001).

Область аккредитации - это утвержденный перечень продуктов или услуг, для которых организация имеет право проводить сертификацию и выдавать сертификаты соответствия.

Что следует учитывать при выборе сертификационного органа

В конкурентной борьбе за клиентов, некоторые компании расписывают свои настоящие и мнимые преимущества, обещают сверхнизкие цены или быстрые сроки, но мы рекомендуем руководствоваться принципом «Доверяй, но проверяй».

Принимая решение о сотрудничестве, стоит проверить следующие факты:

• Наличие у компании государственной аккредитации;
• Проверка рекомендаций и списка клиентов;
• Проверка деловой репутации организации;
• Проверка компетентности сотрудников на уровне качества технического разъяснения;
• Дополнительным, хотя и необязательным плюсом в пользу компании будет наличие сертификатов соответствия и системы менеджмента качества их собственных услуг.

Как проверить выбранный орган по сертификации

Давайте рассмотрим процесс выбора и проверки более подробно. Никаких сложностей этот процесс не представляет - проанализировать и сравнить условия, компетентность и легальность нескольких органов по сертификации можно, используя предоставленные сертифицирующими организациями документы, официальные запросы и открытые источники.

Проверка наличия и подлинности аттестата. Каждый аттестат сертификационного органа, выданный Росаккредитацией, регистрируется в базе данных на официальном сайте службы аккредитации. Список компаний, аккредитованных для работы с системами добровольной сертификации, можно запросить в Координационном центре, под реквизитами которого выбранная система зарегистрирована в Росстандарте.

Проверка рекомендаций и списка клиентов. Если среди клиентов сертифицирующего органа названы известные компании, это свидетельствует о солидности и надежности организации. Однако этим иногда пользуются недобросовестные компании-однодневки, которые рассчитывают на то, что потенциальные клиенты не будут проводить проверку размещенной информации. Нет ничего предосудительного в том, чтобы позвонить в одну из компаний, выложенных в клиентском списке, и попросить о рекомендациях по поводу сертифицирующего органа. Подтверждением факта сотрудничества также могут быть сканы отзывов компаний-клиентов на их официальных бланках, выложенные на сайте сертифицирующей организации.

Проверка компетентности сотрудников на уровне качества технического разъяснения. Общаясь с представителями сертифицирующего органа по телефону или при личной встрече, не стесняйтесь задавать все вопросы, которые Вас интересуют. Попытайтесь выяснить подробности и детали процесса, принципы ценообразования, гарантии, специфику сертификации в Вашей сфере. Хорошим признаком будут честные и аргументированные ответы, разъяснение терминологии, погружение в суть Ваших проблем, желание сэкономить Ваши средства с помощью оптимальной схемы сертификации, отсутствие невыполнимых обещаний и т.д. Сравните ответы нескольких компаний - у серьезных профессионалов разброс цен и сроков не слишком отличается, тогда как слишком низкие или высокие, по сравнению с остальными, показатели, дают повод задуматься. Весомым аргументом в пользу сертифицирующей организации является участие ее экспертов в профильных конференциях и разработке стандартов для отечественных систем сертификации.

Наличие собственных сертификатов соответствия управления качеством стандартам. Здесь все просто - сертифицирующие органы обычно выкладывают информацию о наличии сертификатов в открытом доступе, либо могут выслать скан документа по запросу.

Условия сотрудничества с сертифицирующим органом

Чтобы выяснить условия и подробности прохождения процедуры сертификации в выбранных организациях, разошлите им заявки с указанием следующих данных:

• какой вид сертификации Вам требуется;
• продукты/услуги вашего предприятия;
• организационная структура Вашей компании;
• численность персонала;
• количество и региональное расположение филиалов;

Прежде чем сделать окончательный выбор органа по сертификации, следует проконсультироваться со специалистами по следующим вопросам:

• Оптимальная схема сертификации для Ваших условий
• Какие документы требуются от Вас для проведения работ по сертификации
• Алгоритм и сроки проведения работ по сертификации
• Стоимость всех работ, включая НДС и возможные комиссии, форма оплаты.

Теперь, узнав как выбирать и проверять организации для проведения сертификации ISO 9001, Вы можете сделать окончательный выбор. Напоследок мы рекомендуем обратить внимание на область аккредитации и сферу деятельности, на которой специализируется организация - предпочтение следует отдать органам, знающим специфику Вашего рынка, товаров и услуг. Если такой информации нет на сайте организации, Вы легко можете узнать ее, изучив список клиентов или просто позвонив в офис сертифицирующего органа.

Орган сертификации - организация, аккредитованная соответствующими инстанциями, занимающаяся сертификацией систем менеджмента качества на соответствие стандартам серии ISO 9000, имеющая достаточный собственный капитал и перечисляющая достаточные суммы в резервы для покрытия своих рисков. Хорошо известно, что помимо крупных международных организаций, проводящих сертификацию по всему миру, существуют многочисленные национальные системы сертификации.

В России ведущим органом сертификации традиционно считается ВНИИС-СЕРТ-СК при Всесоюзном научно-исследовательском институте сертификации, Российский Морской регистр судоходства, Электростандарт, Тест-С.-Петербург (аккредитован Госстандартом России на право проведения сертификации систем качества в системе ГОСТ Р).. Кроме этого, в России наиболее активно действуют всемирно известные органы сертификации, аккредитованные для сертификации в большинстве развитых стран Bureau Veritas Quality International (Франция); Uet Norske Veritas (Норвегия); Lloyd Register (Великобритания); SGS (Швейцария); TUV-CERT (Германия).

Но, к сожалению, для многих российских предпринимателей по-прежнему остается тайной информация, какой рыночной капитализацией обладают зарегистрированные в России дочки этих авторитетных в Европе брэндов и какие финансовые резервы они способны создать для покрытия сертификационных рисков. Если такая информация отсутствует, то в США, например, деятельность такого органа сертификации для компаний в США может быть не признана. К сожалению, в России этой ситуации способствует положение с сертификационным правом и Законы РФ. Обычно в Европе и в США знания этих интегрированных показателей позволяют довольно точно вычислить уровень финансовой ответственности органа сертификации за выданные предпринимателям сертификаты соответствия.

К тому же, мало кто догадывается, что каждый международный орган сертификации даже с самым лучшим в мире брэндом в России по сути дела является компанией, зарегистрированной в России, со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями. К этому следует добавить, что каждый международный орган сертификации должен обладать листом международной аккредитации, подробно раскрывающим информацию о тех странах, в которых Правительства или Парламенты делегировали на определенных условиях ему свои полномочия по сертификации, классификации, надзору и инспектированию продукции и производств организаций, осуществляющих конкретные виды деятельности. Анализ перечисленной информации вполне может дать объективное и правильное суждение об ответственности органа сертификации, как перед клиентами, так и перед органами аккредитации.

Но здесь тоже, конечно, нужно знать меру. Эта мера заключена в поддерживании разумного баланса между формой и содержанием сертификации . Можно совершенно правильно выдержать форму выбора органа сертификации и его аккредитации на должном уровне с учетом многолетней работы на рынке. Но при этом его сотрудники могут не обладать достаточно высокими профессиональными знаниями относительно, например, производственной и одновременно финансовой сферы деятельности организации, поставляющей уникальную продукцию или оказывающей уникальные услуги. Кроме того, многие даже очень авторитетные аудиторы скептически относятся к инновациям в сфере СМК. И тогда, несмотря на авторитет органа сертификации, результат деятельности СМК будет негативным. Для устранения этого барьера понадобится нанимать аудитора со стороны, который будет требовать повышенные тарифы и выговаривать всяческие условия. Естественно, что в этом случае можно пригласить такого аудитора непосредственно, а уж он сам решит, какая организация будет выдавать сертификат.

Как не ошибиться в выборе Компании, которой Вы доверите оказание Вам услуги по сертификации товара, услуги или предприятия в целом?

Сертификация - очень ответственный процесс, ведь малейшая ошибка может повлечь за собой неприятные последствия и привести не только к разочарованию и потере времени, но и к юридическим проблемам и конечно дополнительным финансовым расходам.

Существует ряд оптимальных критериев предварительной оценки компании-исполнителя, которые помогут сориентироваться в огромном количестве предложений, сделать правильный выбор и не платить дважды. Просто проведите сравнительный анализ всех кандидатов по полученной от них и о них информации и выберите лучшего, используя эти критерии:

1.ОПЫТ РАБОТЫ

Серьезный опыт работы на рынке позволяет компании и ее специалистам приобрести необходимые знания и опыт, выработать наиболее эффективные методики работы в данном направлении.

Как проверить: обязательно проверьте дату регистрации фирмы в свидетельстве о регистрации, Выписки из ЕГРЮЛ или других документах. Несколько лет это ничто для любой сферы деятельности, это новичок на рынке, а значит любитель, а не профессионал.

2. ПАРТНЕРСКАЯ СЕТЬ

Развитая партнерская сеть и устоявшиеся контакты на профессиональном рынке позволяют компании-исполнителю предоставлять максимально полный ассортимент услуг и реализовывать самые нестандартные проекты.
Как проверить: не забывайте, что работа с партнерами связана с определенными рисками. Обязательно проверьте, готова ли фирма нести ответственность за партнера перед Вами. Эта ответственность должна быть обязательно закреплена договором с Вами.

3. СКОРОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ

В некоторых ситуациях очень важны сроки получения того или иного сертификата, т.к. зачастую от скорости исполнителя зависят финансовые результаты заказчика. В этих случаях стоит поручать работы только тем исполнителям, которые могут обеспечить максимально короткие сроки выполнения услуг. И, конечно же, скорость не должна сказаться на качестве этих услуг.
Как проверить: заранее уточните сроки оказания услуг и оцените их соответствие Вашим требованиям. Зачастую многие исполнители называют заведомо нереальные сроки выполнения работ, действительно ответственный исполнитель обоснует Вам названные сроки работ в соответствии с законодательством и сложившейся практикой и закрепит их договором и ответственностью за их нарушение.

4. ПРОЗРАЧНОСТЬ КОНТРОЛЯ

Для Вас как для клиента очень важно понимать на какой стадии находится процесс, какие этапы уже выполнены и какие еще только предстоит выполнить, все ли в порядке и нет ли проблем по Вашему заказу. Уважающая себя компания всегда готова предоставить Вам исчерпывающую информация по планируемым этапам работ и текущему состоянию дел.
Как проверить: перед началом работ обязательно запросите договор, в соответствии с которым Вам будет оказываться услуга, который не должен быть формальным. Проверьте наличие в договоре пунктов, описывающих процесс взаимодействия исполнителя и заказчика. Также попросите предоставить Вам документ "План работ" по услуге, которую планируете заказать. В данном плане должны быть описаны не только этапы работ, но и результаты работ, а также критерии оценки качества этих результатов.

5. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

Сертификация товаров и услуг зачастую связана с определенными рисками вследствие утечки информации, поэтому очень важную роль играет обеспечение конфиденциальности данных. Разграничение доступов к служебной информации в электронном виде, уникальная система архивации, стандарт работы с информацией на бумажном носителе - вот что поможет избежать ненужных рисков.

Как проверить: проверьте, есть ли в договоре пункт про ответственность исполнителя за разглашение конфиденциальной информации клиента, а так же попросите рассказать Вам про используемые в компании системы обеспечения конфиденциальности и сохранности информации клиентов.

6. СИСТЕМА ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ

Задача любой компании обеспечить максимальное качество оказываемых услуг. Достичь этого можно только при наличии четкой системы внутреннего контроля качества результатов работ на различных этапах выполнения заказа и уровнях контроля. И чем больше этих уровней контроля, тем выше качество предоставляемых услуг.

Как проверить: перед началом работ обязательно поинтересуйтесь сколько уровней внутреннего контроля существует в компании, на каких этапах осуществляется контроль качества и какая система ответственности предусмотрена в случае передачи результатов работ с ошибками заказчику, в т.ч. в договоре.