Время чтения: 6 минут

Российское законодательство, определяя правовой режим имущества граждан, находящихся под опекой, признает за опекунами как законными представителями опекаемых распорядительные права в отношении такого имущества. Однако для совершения сделок по отчуждению, а также иных сделок, которые приведут к уменьшению имущественной массы и входящей в нее недвижимости, требуется разрешение органов опеки и попечительства на продажу квартиры в 2019 году. Указанное разрешение выдается лишь в исключительных ситуациях и в особом порядке.

Законодательная база

Общие правила, касающиеся установления опеки и правового статуса имущества опекаемых, определены Гражданским кодексом и ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ. В частности, необходимость в получении предварительного разрешения органов опеки при совершении сделок с имуществом подопечного определена положениями ч. 2 ст. 37 ГК. Право органов опеки на выдачу указанных разрешений уточнено в статьях 8 и 19 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Более того, в положениях ст. 21 ФЗ конкретизированы случаи, когда такое согласие является обязательным, условия его выдачи, а также действия компетентных лиц в случае игнорирования требований закона о получении такого разрешения. Порядок выдачи такого разрешения, порядок подготовки его проекта и иные значимые правила выдачи данного документа, которые должен учитывать конкретный попечительский совет, определяются законодательством субъектов федерации.

Права опекуна на имущество подопечного

Согласно ч. 1 ст. 37 ГК, распоряжение имуществом подопечного, включая недвижимость, ценные бумаги, а также полученные от всего этого доходы, осуществляется опекуном, но исключительно в интересах подопечного. Как установлено ст. 18 ФЗ «Об опеке и попечительстве», он принимает под свою ответственность все имущество, принадлежащее опекаемому, по описи, заботится о нем как о своем собственном, не допускает его обесценивания и способствует извлечению из него прибыли.

Реализуя свои распорядительные права по отношению к имуществу опекаемого, опекун не вправе совершать сделки, которые приведут к уменьшению имущественной массы.

Более того, опекунам запрещено заключать кредитные и заемные договоры, договоры о передаче имущества в длительное пользование, договоры залога в отношении имущества подопечного.

Продажа квартиры подопечного

В отношении распоряжения недвижимостью подопечных законодатель установил особые правила. Так, в соответствии со ст. 20 ФЗ «Об опеке и попечительстве», недвижимость лиц, находящихся под опекой не может быть отчуждена. Исключения составляют случаи, когда:

• это обусловлено принудительным взысканием средств в рамках исполнительного производства;
• отчуждение осуществляется по договору ренты или мены и это выгодно для опекаемого;
• отчуждается жилая недвижимость, что вызвано сменой места жительства;
• отчуждение осуществляется в исключительных случаях, например, при необходимости оплатить дорогостоящее лечение.

Чтобы избежать злоупотреблений со стороны опекуна, для совершения каждой из указанных сделок, согласно ч. 2 ст. 20 ФЗ, необходимо получить согласие органов опеки и попечительства на продажу квартиры или иной недвижимости.

Если оно не будет получено, а недвижимость все равно будет тем или иным образом отчуждена, при обнаружении данного факта органы опеки, руководствуясь ч. 4 ст. 21 ФЗ, обязаны обратиться в суд с целью расторжения такого договора, кроме случаев, когда такой договор выгоден опекаемому. По результатам такого расторжения происходит двусторонняя реституция, а все понесенные сторонами убытки покрываются опекуном.

Порядок получения разрешения

В силу всего вышесказанного, продажа любой жилой недвижимости, принадлежащей на праве собственности подопечному, возможна лишь в исключительных случаях и только по предварительному разрешению компетентных органов. Как мы уже выяснили, порядок выдачи такого согласия, его формат, необходимые документы и все иные согласительные процедуры регламентируются внутренним законодательством каждого субъекта федерации. Рассмотрим стандартный порядок действий и необходимые документы, требуемые в типичных случаях.

Куда обращаться

Чтобы получить постановление органов опеки и попечительства на продажу квартиры, в первую очередь необходимо обратиться в орган опеки по месту жительства опекаемого. Соответствующие полномочия органов закреплены в пп. 6 п. 1 ст. 8 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Обращение в компетентные органы оформляется в виде письменного заявления на имя начальника учреждения непосредственно от опекуна.

В большинстве случаев органы опеки требуют от опекунов личной подачи такого заявления, хотя в некоторых регионах допускается подача нотариально заверенной бумаги по почте. Если опекунов несколько, заявление подписывается всеми ими или должно быть получено их согласие на отчуждение.

Обратим внимание, что помимо личной подачи органы опеки часто требуют присутствия при оформлении заявления и самого опекаемого. Визит в органы опеки не ограничивается лишь подачей заявления – как правило, специалисты также проводят опрос-собеседование, выясняя все нюансы, касающиеся в том числе приобретения для подопечного нового жилья.


Пакет необходимых документов

Процесс получения согласия начинается с подачи заявления. В нем указываются:

• просьба выдать соответствующее разрешение на продажу;
• конкретный отчуждаемый объект недвижимости;
• отсылка на правоустанавливающие документы с указанием доли опекаемого в объекте недвижимости;
• мотивы, в силу которых было принято решение на отчуждение;
• обязательство приобрести в собственность опекаемого иную недвижимость;
• объем связанных с этим дополнительных расходов.

Вместе с заявлением подаются документы для опеки при продаже квартиры. Их перечень определяется региональным законодательством, но, как правило, в него входят:

• копия паспорта опекуна;
• копия паспорта или иного документа удостоверяющего личность подопечного;
• проект договора купли-продажи при необходимости;
• правоустанавливающие документы на недвижимость;
• запрос нотариуса на разрешение на совершение сделки по месту нахождения недвижимости;
• справка из налоговой об отсутствии долгов по налогам;
• выписки со счетов подопечного при необходимости;
• документальное подтверждение мотивов, которыми вызвана необходимость отчуждения;
• другие документы по требованию органов опеки.

Все копии документов предоставляются заявителями при предъявлении подлинников.

Сроки рассмотрения

Согласно ч. 3 ст. 21 ФЗ «Об опеке и попечительстве», рассмотрение поданных заявителем документов осуществляется на протяжении 15 дней с момента подачи заявления, до истечения которых органы опеки обязаны выдать предварительное разрешение или отказ в его выдаче.

На протяжении указанного времени попечительский совет и входящий в него инспектор обязаны изучить заявление и предоставленные документы, выяснить, соответствует ли отчуждение интересам опекаемого, после чего вынести соответствующее решение. Как согласие органа опеки, так и отказ в нем должны быть мотивированы и могут быть оспорены в суде заинтересованными субъектами.

Разрешение на продажу

Как правило, подготовка проекта разрешения на продажу осуществляется тем отделом опеки органа местного самоуправления, в пределах действия полномочий которого проживает опекаемый. Обычно компетентные органы не устанавливают конкретный срок действия разрешения, однако в некоторых регионах он определен законодательством субъекта федерации. Например, в Крыму, согласно приказу местного Минобразования от 03.08.15 № 767, документ будет действителен на протяжении 3 месяцев.

Если же такие сроки не установлены, документ будет действителен до момента его востребования. Однако стоит отметить, что если опекаемым является несовершеннолетний ребенок, в соответствии с рекомендациями письма Минобразования РФ от 20.02.1995 N 09-М, копии договоров об отчуждении недвижимости должны быть предоставлены в органы опеки в течение месяца после выдачи разрешения.

Таким образом, если конкретный срок не установлен, желательно использовать разрешение в течение месячного срока. Если конкретный срок установлен, сделку по продаже можно провести на протяжении срока, сколько действует разрешение опеки. Если в течение него продать квартиру не удалось, всю вышеуказанную процедуру получения разрешения придется пройти заново.

Разрешение выдается на совершение конкретных действий опекуна по продаже, с обязательным указанием на то, что все совершаемые действия соответствуют интересам опекаемого. Более того, документ должен содержать обязательство опекуна подтвердить соблюдение условий, на которых согласие было получено.


Как правило, подготовка к продаже квартиры подопечного начинается задолго до получения разрешения от отдела опеки. Поскольку закон не допускает уменьшения имущественной массы опекаемого, параллельно с отчуждением недвижимости (кроме исключительных случаев) должны быть предприняты меры, направленные на приобретение в собственность подопечного нового равнозначного жилого помещения. На это обязательно указывается в разрешении, выдаваемом органами опеки. На момент его получения все документы для проведения сделки должны быть подготовлены.

Как уже было сказано, продать квартиру опекаемого и провести перерегистрацию прав собственности желательно в месячный срок с момента выдачи разрешения.

Сделки продажи и покупки нового жилья должны проводиться одновременно.

Кроме того, в месячный срок органам опеки обязательно должен быть предоставлен договор купли-продажи ранее принадлежащей опекаемому недвижимости.

Разрешение на покупку

Необходимость получать разрешение органов опеки и попечительства на покупку жилья обусловлена положениями ст. 21 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно ей, предварительное согласие со стороны попечительского совета необходимо не только при отчуждении недвижимости или иного имущества, но и в любых других случаях, если распорядительные действия опекуна повлекут за собой удешевление или уменьшение имущественной массы.

Следуя этой логике, расходование средств опекаемого даже на приобретение недвижимости таким же образом потребует получения согласия от должностных лиц. Порядок его получения также потребует обращения в органы опеки с соответствующим заявлением, подготовки необходимых бумаг, обоснования наличия средств, аргументации мотивов, которыми обусловлена покупка. Срок выдачи такого разрешения также составит 15 дней.

Вопрос юристу:

У меня есть ребенка в другом регионе с одновременным приобретением конкретной доли в комнате у конкретного лица в комнате где ребенок зарегистрирован и проживает. Дата разрешения 2010 год. По закону документ бессрочный. Но я вынуждена «рисковать» и подавать эту бумагу, т.к. за эти 5 лет власть в опеке сменилась и мне, когда я задала вопрос об подтверждении действия этого разрешения, ответили «ни в коем случае, и вообще ничего не разрешим». Вопрос: можно ли добиться (например, через суд или еще как-нибудь), если вдруг регистрационная палата не примет это разрешение, права воспользоваться этим разрешением?

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
нет не сможете — то разрешение действительно сегодня не имеет силы — на мой взгляд — поэтому придется заручиться новым
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
Здравствуйте.

Нужно получить новое
———————————————————————

Вопрос юристу:

Здравствуйте, подскажите что делать, получили разрешение опеки на продажу квартиры, нашли вариант покупки, внесли задаток, но сегодня продавец оказался нам продавать квартиру из за того что он потерял свой вариант, нужно ли нам заново подавать документы в органы опеки, ведь в разрешение написано что мы покупаем эту квартиру

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
Да, Вы обязаны об этом сообщить в отдел опеки и принести новый комплект на новую квартиру для дачи разрешения на сделку, в противном случае опека имеет право обратиться в прокуратуру
———————————————————————

Скажите пожалуйста, сроки действия самого разрешения опеки на продажу квартиры….

Вопрос юристу:

Скажите пожалуйста, сроки действия самого разрешения опеки на продажу квартиры.

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
Здравствуйте. Если в самом разрешении нет срока действия, то бессрочно.
———————————————————————

Даст ли нам разрешение опека на продажу квартиры?…

Вопрос юристу:

Здравствуйте. Хотим продать квартиру и строить дом, а в доле квартиры двое детей. даст ли нам разрешение опека на продажу квартиры?

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
Здравствуйте. Обратитесь в органы опеки и попечительства, только они решают дать разрешение на продажу. При покупке нового жилья вы не должны покупать жилье меньшей площади.
———————————————————————

Что нужно для получения разрешения опеки на продажу квартиры?…

Вопрос юристу:

Моей дочери 1997 г.р. принадлежит 1/3 квартиры в другом городе(2/3 принадлежит моей матери) Прописана дочка в квартире 1/5 часть которой так же принадлежит ей на праве долевой собственности где она и проживает. Мы с моей матерью решили разменять квартиру которая принадлежит ей и дочке на 2 отдельных. Что нужно для получения разрешения опеки на продажу квартиры? В чем заключается процедура, какие документы следует предоставить в органы опеки?

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
о нужно для получения разрешения опеки на продажу квартиры? В чем заключается процедура, какие документы следует предоставить в органы опеки?

1. Заявление родителей с просьбой дать согласие на продажу квартиры

2. Заявление несовершеннолетнего, достигшего 14-летнего возраста, с просьбой дать согласие на заключение сделки с недвижимостью .

3. Паспорта родителей, всех собственников, а также, несовершеннолетнего собственника, (при достижении им 14 лет) либо свидетельство о рождении (если несовершеннолетний не достиг 14 лет).

4. Расписки всех совершеннолетних собственников, участвующих в продаже квартиры, содержащие согласие на участие несовершеннолетнего в сделке.

5.Правоустанавливающие документы

6. Справки из БТИ о стоимости продаваемой жилплощади, а также, план квартиры.

7. Оригинал выписки из домовой книги на квартиру, в отношении которой планируется осуществить сделку.

8. Оригинал выписки о состоянии финансово-лицевых счетов на все жилые помещения, которые участвуют в сделке.

9. Оригинал справки из ЕИРЦ об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
———————————————————————

Здравствуйте, Как получить разрешение опеки на продажу квартиры (1/2 собчтвенность ребенка), если уезжаем на ПМЖ в другую…

Вопрос юристу:

Здравствуйте,

Как получить разрешение опеки на продажу квартиры (1/2 собчтвенность ребенка), если уезжаем на ПМЖ в другую страну и уже там собираемся покупать квартиру.

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
Здравствуйте, Ольга Анатольевна.

Следует обратится с заявлением в орган опеки.

Если будет нужна помощь в составлении всех необходимых документов и решении вашего вопроса, обращайтесь, буду рад Вам помочь.
———————————————————————

Скажите пож-та возможно ли будет получить разрешение опеки на продажу квартиры под строительство дома. И что для это…

Вопрос юристу:

Добрый день!

Скажите пож-та возможно ли будет получить разрешение опеки на продажу квартиры под строительство дома. И что для это будет нужно.

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
Гарантии обеспечения несовершеннолетнего другим жилым помещением не менее занимаемого.
———————————————————————

Разрешение опеки на продажу квартиры с долями детей — как легче?…

Вопрос юристу:

Подскажите, судя по Вашей практике, что легче:

1) до приватизации получить разрешение органов опеки на исключение детей из состава участников приватизации (с предоставлением им доли в другом жилье)

2) приватизировать с участием детей и уже потом получать разрешение опеки на продажу их долей с параллельной покупкой им другого жилья.

Или одинаковая трудность?

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
Здраствуйте Анна!

Первый.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
Второй вариант
———————————————————————

как получить разрешение опеки на продажу квартиры, собственником которой является ребенок?…

Вопрос юристу:

Хочу купить 2-х комнатную квартиру в новом доме по договору долевого участия в строительстве, но не могу получить разрешение органов опеки на продажу 1-комнатной, собственником является мой ребенок, для оплаты оставшейся суммы. Дом введен в эксплуатацию, в договоре выделено ребенку 2 трети площади. Помогите найти выход!

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
Добрый день Елена. На ваш вопрос сообщаю следующее: Для получения разрешения в опеке на продажу квартиры собственником которой является ваш ребенок, необходимо предоставить равноценную площадь без ухудшения условий. Проверьте площадь 1 комнатной квартиры и предоставляемую площадь в 2 комнатной кв. они должны совпадать, тогда опека вам разрешит.
———————————————————————

Каковы сроки действия разрешения опеки на продажу квартиры…

Вопрос юристу:

Каковы сроки действия разрешения опеки на продажу квартиры

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
Указаны в самом решении. Если не указано конкретно — до тех пор,пока не будет подходящей под условия сделки.
———————————————————————

Здравствуйте, подскажите что делать, получили разрешение опеки на продажу квартиры, нашли вариант покупки, внесли задаток…

Вопрос юристу:

Здравствуйте, подскажите что делать, получили разрешение опеки на продажу квартиры, нашли вариант покупки, внесли задаток, но сегодня продавец оказался нам продавать квартиру из за того что он потерял свой вариант, нужно ли нам заново подавать документы в органы опеки, ведь в разрешение написано что мы покупаем эту квартир

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
Или просто дождаться пока ваш продавец не подыщет себе другой вариант жилья.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
Добрый день, если написана конкретно эта квартира, то необходимо внести изменения в разрешение. Вы имеете право на возврат задатка в двойном размере.
———————————————————————

Как получить разрешение опеки на продажу квартиры?…

Вопрос юристу:

Здраствуйте. у нас квартира 3-х комнатная (62кв.м.) куплена в ипотеку + сертификат молодая семья в долевую собственность на супруг, супруга и 3-летняя дочь (каждому по 1/3 — приблизительно по 21 кв.м.). разрешение опеки на приобретение квартиры в ипотеку получили. Отдали ипотеку за 3 года (вместо 20), последнюю часть погасили за счет материнского капитала с условием выделения родившемуся ребенку доли в данной квартире после полного погашения ипотеки. Решили сразу же расширить жилплощадь — нашли 4-х комнатную (82 кв.м). разрешение банка на ипотеку получили — с участием в приобретаемой залоговой квартире уже 2х детей (каждому члену семьи по 1/4 — приблизительно 20,5 кв.м.). берем в кредит менее 30% стоимости квартиры, оставшуюся часть погашаем за счет продажи 3-х комнатной. Органы соц.опеки и попечительства отказали нам в данной сделке, когда мы пришли к ним с предварительным договором, даже не взяв на рассмотрение бумаги. Отказ: покупайте квартиру не сдавая ее в залог — за наличку, только тогда мы возьмем бумаги на рассмотрение и вынесем положительное решение. Вопрос: как можно выкрутиться из этой ситуации. Кредит без залога мы не потянем — проценты будут уже другие и сроки кредитования. Заранее спасибо

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
Только договариваться с опекой, идите на прием к руководителю комитета(городского уровня), Документы отправляйте по почте, если ни как не договоритесь, то только в суде вы сможете решить ваш вопрос, оспаривая отказ!
———————————————————————

Имеет ли срок действия разрешение опеки на продажу квартиры с долей на несовершеннолетнего?…

Вопрос юристу:

Имеет ли срок действия разрешение опеки на продажуквартиры с долей на несовершеннолетнего?

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
Законом срок действия этого разрешения не установлен.
———————————————————————

Как можно получить разрешение опеки на продажу квартиру?…

Вопрос юристу:

Добрый день! У меня в 100 процентной собственности есть дом. Также есть квартира которая оформлена равными долями на жену и двоих детей. В этом году купили земельный участок для строительства нового дома. Хотим продать квартиру и на полученные средства строить дом. Как можно получить разрешение опеки на продажу квартиру? Могу ли я поменять доли детей в квартире на лучшие доли в доме?

Ответ юриста на вопрос: разрешение опеки на продажу квартиры
Можете, но только с разрешения органа опеки и попечительства.
———————————————————————

При продаже квартиры обязательно требуется разрешение на продажу квартиры от органов опеки, поскольку права детей защищаются законом «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», а также семейным кодексом государства. Без соответствующего разрешения продать квартиру не удастся, даже при составлении договора задатка нотариус предварительно потребует все необходимые документы.

Получение разрешения органов опеки и попечительства на продажу квартиры

Самое сложное – это личный разговор с государственной структурой. Необходимо приложить все усилия, чтобы получить соответствующее разрешение. В ход могут пойти все аргументы, помните, ваша задача – в документе, который должен быть у вас на руках.

Постарайтесь словесно убедить служащих в необходимости приобретения нового жилья и продажи старой квартиры . Можете сделать акцент на том, что в новом месте у ребенка появиться возможность ходит в элитную школу, что там проживают ваши родственники или акцентируйте факт, что в том районе более развита инфраструктура. В любом случае вам понадобится привести веские аргументы в пользу своей позиции.

Почему необходимо убеждать сотрудников в разрешении? Дело в том, что исходя из положений выше означенного закона, ребенок ни в коем случае не должен пострадать от переезда в новый дом. Его доля должна остаться, как минимум, в том же размере, в котором она была до сделки.

Например , если вы проживаете в двухкомнатной квартире и часть квартиры записана на несовершеннолетнего, то при переезде в однокомнатную квартиру та же часть в квадратных метрах должна остаться за ним. По сути, ребенок станет собственником новой квартиры.

Какие документы нужны органу опеке для продажи квартиры

Сроки получения распорядительных документов

Юристы, которые ведут свою деятельность в сфере семейного законодательства, прекрасно осведомлены, что большинство сделок по купле-продаже квартир затягиваются из-за сроков ожидания решения опекунского совета.

По правилам, установленным нормативными инструкциями – срок решения составляет 1 месяц . В случае, если есть какие-либо уважительные причины – разрешение могут выдать немного раньше. Однако меньше, чем 2 недели, ждать не приходится.

Наше законодательство переполнено всевозможными тонкостями, которые не обошли стороной и семейный кодекс. К сожалению, после месяца ожиданий опекунский совет имеет право отказать в сделке, следовательно, можно потерять время .

Многие поступают по-другому – покупают квартиру, приписывают детей и после этого отчитываются перед опекунским советом. Однако такой ход сопряжен с огромными рисками – если органы сочтут условия, в которые перебрался ребенок, неподходящими, сделка будет признана недействительной в судебном порядке.

Одномоментная сделка купли-продажи квартиры

Согласно ст. 7 ФЗ «Об опеке и попечительстве» при продаже квартиры с долей несовершеннолетних сделка должна быть только одномоментной . Так защищаются права детей. То есть фактически вы должны явиться в органы вместе с продавцом квартиры, которую вы будете приобретать и засвидетельствовать документы.

Чтобы изначально приобрести квартиру, многие вынуждены брать ипотечный кредит в банке. Такое решение иногда необходимо, поскольку у продавцов попросту не может быть огромной суммы на руках для покупки новой квартиры. Одномоментная сделка здесь невозможна и такая ситуация перерастает в 3 этапа.

• Сбор документов для приобретения квартиры в ипотеку;
• Продажа собственного жилья и сбор документов в органы опеки;
• Покупка квартиры и получение разрешения от госструктуры.

Часто на последнем этапе от органов опеки следует отказ. В итоге все старания – коту под хвост, сделка попросту считается ничтожной. Следовательно, чтобы проводить подобные операции, необходимо заранее подготовиться и проконсультироваться со всевозможными специалистами в области семейного законодательства.

Когда одномоментная сделка не обязательна

Договор можно не проводить только в двух случаях:

• При переезде в другой город;
• При открытии банковского счета, на который ложатся деньги от продажи имущества несовершеннолетнего.

На эти 2 процедуры необходимо разрешение ООП, также при снятии денег со счета следует иметь на руках согласие от госслужащих.

Видео: как получить разрешение опеки на продажу квартиры

Собственником квартиры не всегда бывает совершеннолетний гражданин. В ряде случаев, в результате принятия в дар или получения в наследство недвижимости, её владельцем становится ребёнок. Однако принимать решение о продаже квартиры несовершеннолетний гражданин не может, в то время как его родители или официальные опекуны не имеют на это юридического права, даже если они входят в число собственников продаваемой жилплощади (ст. 37 ГК РФ) .

Даже если ребёнку принадлежит не вся квартира, а только доля в ней, продажа без обращения в органы опеки и попечительства не допускается. Подробности процедуры и нюансах обращения в органы опеки и попечительства с целью получения разрешения на продажу жилплощади представлены в статье.

Также стоит отметить, что в некоторых случаях нужно оформлять иск о признании ребенка недееспособным, хоть это случается и редко. Детали — в статье по ссылке .

Порядок действий

Для получения разрешения от органов опеки и попечительства на продажу квартиры следует обратиться в Управление Социальной Защиты Населения (УСЗН) по месту прописки собственника жилплощади (при этом обязательно предъявить справку , подтверждающую отсутствие долгов). Алгоритм действий гражданина:

• Оформление письменного уведомления местных органов опеки о намерении продать квартиру;
• Подготовка необходимой документации;
• Явка на встречу с инспектором вместе с ребёнком-собственником (в случае, если ребёнок старше 14 лет) для подачи документов и собеседования;
• Ожидание разрешения на продажу квартиры или соответствующего отказа.

Продажа квартиры без согласия органов опеки и попечительства может повлечь судебные разбирательства с последующим признанием сделки по продаже недвижимости недействительной.

Условия

Если несовершеннолетний гражданин является собственником продаваемой квартиры или её части, его родители или законные опекуны обязаны направить ходатайство в органы опеки на предмет разрешения на продажу данной собственности. В случае положительного решения, происходит отчуждение имущества, но необходимо учесть, что одновременно с продажей жилья должно приобретаться новое.

Недостаточно просто оформить прописку ребёнка у других родственников. Связанно это с тем, что при получении нового жилья, несовершеннолетний должен стать его собственником. Таким образом, продажа жилья, принадлежавшего гражданину возрастом до 18 лет, допускается органами опеки только в случае последующего приобретения равноценной квартиры.

Список необходимых документов

Для подачи заявления и прохождения собеседования с инспектором по опеке и охране детства с целью получения разрешения на продажу квартиры требуется собрать необходимый пакет документов. Обязательными являются акты из следующего перечня:

• Удостоверения личности родителей или официальных опекунов ребёнка;
• Письменное согласие на продажу квартиры несовершеннолетнего собственника, в случае, если ему исполнилось 14 лет;
• Свидетельство о рождении (до 14 лет) или паспорт ребёнка;
• Свидетельство о заключении или расторжении брака родителей или официальных опекунов собственника квартиры;
• Банковские реквизиты, подтверждающие получение несовершеннолетним его денежной доли за продаваемое жильё;
• Кадастровый и технический паспорта отчуждаемой квартиры;
• Выписки из Росреестра (стоимость квартиры), домовой книги, лицевого счёта;
• Справки из ЕИРЦ об отсутствии задолженностей по коммунальным счетам;
• Документация о приватизации жилья, выставляемого на продажу;
• Документация, подтверждающая право собственности

Если ребёнок помещается родителями или опекунами в Дом малютки или иное заведение государственного обеспечения, они обязаны открыть на его имя банковский счёт, положив на него сумму, соответствующую стоимости доли несовершеннолетнего в проданной квартире. В таком случае к предоставленному выше списку документов прилагается банковский реквизит, подтверждающий факт осуществления данной операции.

Все вышеперечисленные документы предоставляются в инспекторат органа опеки в виде копий с наличием при заявителе оригиналов.

Заявление

Бланк заявления для получения разрешения органов опеки на продажу квартиры заполняется разборчиво, печатными буквами и предельно грамотно. Заявления с большим количеством исправлений и помарок, а также содержащие заведомо ложные сведения, рассмотрению не подлежат.

Обязательными пунктами рассматриваемого документа являются следующие:

• Наименование регионального органа опеки, где будет рассматриваться заявление;
• ФИО заявителя, его паспортные данные, адрес прописки и номер телефона;
• Текст ходатайства о разрешении выставления квартиры на продажу;
• Подробное описание жилищных условий несовершеннолетнего гражданина в случае продажи жилплощади, находящейся в его собственности, с указанием адреса будущего места проживания;
• Перечень прилагаемой к заявлению документации;
• Дата подачи ходатайства;
• Личная подпись заявителя.

Последние 2 пункта заполняются в присутствии инспектора . Образец заявления в органы опеки для продажи квартиры можно скачать по ссылке:

Срок рассмотрения заявления

В случае очевидных причин для отказа, заявитель уведомляется сразу после прохождения собеседования с инспектором. В иных случаях рассмотрение заявления и подготовка разрешения занимает 10 рабочих дней.

Оформление согласия на продажу

Оформление постановления о разрешении сделки купли-продажи занимает 30 календарных дней. Получить разрешение органов опеки и попечительства за более короткий срок можно только при наличии очень веских причин.

Уважительными причинами для ускоренного рассмотрения заявления не являются:

• Истечение срока действия прилагаемой документации;
• Устные договорённости сторон, не подтверждённые документально;
• Договорённость с предполагаемыми покупатели недвижимости на определённый срок.

Из вышеизложенного следует вывод, что предварительных договорённостей с покупателями до получения разрешения на реализацию недвижимости заключать не стоит.

Приказ о разрешении продавать квартиру оформляется в виде постановления главы города и выдаётся по месту подачи пакета документов.

После получения согласия органов опеки и попечительства, можно смело оформлять сделку купли-продажи. Однако после свершения таковой необходимо уведомить органы опеки о том, что несовершеннолетний ребёнок получил в собственность новое жильё (согласно тексту письма Министерства образования Российской Федерации Ф от 20.02.95 N 09-М «О защите жилищных прав несовершеннолетних»).

Когда могут отказать в получении разрешения?

Органы опеки и попечительства уполномочены отказать в продаже квартиры, принадлежащей ребёнку, если:

• Родители или опекуны лишены родительских прав;
• Ребёнок, которому исполнилось 14 лет, против отчуждения рассматриваемой жилплощади;
• При осуществлении купли-продажи жилья слабо учитываются интересы несовершеннолетнего ребенка.

В случае несоответствия жилья, покупаемого взамен продаваемого, затруднения при получении разрешения могут возникнуть и у самых добросовестных родителей.

Категорически запрещены сделки купли-продажи, производимые между родственниками. Например, если у матери и ребёнка - равные доли в отчуждаемой недвижимости, продать её отцу семейства невозможно.

В России не редкость ситуация, когда квартира принадлежит нескольким собственникам, в том числе детям. Связано это с тем, что во времена массовой приватизации квартиры часто приватизировались в равных долях на всех членов семьи.

Сделки с подобными квартирами проводить сложнее, чем с обычными. Если несовершеннолетний является собственником какой-либо доли в квартире продать ее без согласия органов опеки и попечительства невозможно. Если разрешение не получить то ФРС попросту откажется регистрировать сделку увидев, что одним из владельцев является несовершеннолетний.

Также квартиру нельзя продать без разрешения органов опеки, если в ней прописаны (или просто проживают и другого жилья не имеют) несовершеннолетние, чьи родители лишены родительских прав. Если же дети собственниками не являются, а родители прав не лишены, разрешение органов опеки не требуется вне зависимости от того, где прописаны дети.

Задача органов опеки - не допустить ущемления прав несовершеннолетнего. Поэтому они никогда не одобрят чистую продажу: вариант должен быть обменным.

Чтобы получить согласие на сделку с недвижимостью, необходимо предоставить пакет документов на две квартиры: продаваемую и покупаемую. Подавать документы на обязаны оба родителя, даже в том случае если они разведены. Детям до 14 лет присутствовать лично при подаче документов не нужно, после 14-ти лет - обязательно, поскольку они уже обладают правом подписи.

Как правило, органы опеки требуют, чтобы сделки по продаже квартиры и покупке новой проходили одновременно. Исключение может быть сделано, если семья планирует переехать в другой регион. Тогда органы опеки разрешают продать квартиру и получить деньги на руки, если родители обязуются в течение определенного времени (обычно до 3-х месяцев) приобрести жилье по новому месту жительства. К слову, если требования органов опеки и попечительства не будут выполнены, с их подачи сделка по продаже квартиры может быть оспорена в суде и аннулирована.

Легче всего получить разрешение органов опеки на продажу квартиры, одновременно приобретая явно лучшее жилье. К примеру, когда продается однокомнатная квартира, а взамен нее приобретается двух или трехкомнатная. В этом случае достаточно написать заявление с просьбой разрешить сделку и подождать 7-10 дней (срок зависит от района проживания, орган опеки в каждом - свой). К слову, в Екатеринбурге, разрешение на продажу квартиры, долей в которой владеет совершеннолетний, оформляется отдельным постановлением главы города.

А вот в случае, когда выгода ребенка-собственника в результате сделок по продаже и покупке вызывает у органов опеки сомнения, получение разрешения может затянуться на неопределенный срок, и положительный результат не гарантирован. Родителей вызывают на комиссию с участием представителей администрации. Отвечая на вопросы, им придется убедить комиссию в том, что сделка не нанесет ущерба ребенку, в противном случае в продаже квартиры будет отказано. Порой, чтобы принять решение, инспекторы осматривают жилье, в котором сейчас проживает ребенок и то, которое семья собирается приобретать.

Чаще всего отказывают в совершении сделки людям с сомнительным социальным статусом (безработным, пьющим и т.д.) Но и у совершенно нормальных добросовестных родителей могут возникнуть проблемы. В каких случаях у органов опеки возникают сомнения? Рассмотрим самые распространенные случаи.

Сложности с получением разрешения органов опеки возникают, если приобретается квартира меньшей площади, чем та, которую планировалось продать. Органы опеки чаще всего усматривают в этом ухудшение жилищных условий ребенка и отказывают в разрешении сделки. Однако выход есть. Специалист по недвижимости АН «Восточное» Ирина Довгалева дает совет:«Если приобретается квартира меньшей площади нужно выделить ребенку большую долю. К примеру, если в двухкомнатной квартире несовершеннолетний являлся собственником 1/3, а в двухкомнатной будет владеть ½, его положение не ухудшится и органы опеки, скорее всего, одобрят сделку».

Есть еще один вариант, на который органы опеки порой соглашаются: в новой квартире ребенок получает в собственность меньшую жилплощадь, но часть денег от продажи старой, родители обязуются положить на счет ребенка до его совершеннолетия. Похожий вариант используется, когда доля ребенка в продаваемой квартире очень мала, например 1/16. Тогда долю в приобретаемом жилье ему можно не выделять, вместо этого положить деньги на счет.

Органы опеки часто не одобряют продажу жилья в Екатеринбурге, если взамен приобретается жилье в области. Даже если ребенок получит большую площадь, по рыночным ценам его собственность будет стоить меньше и органы опеки в данном случае обращают внимание не на метры, а на деньги. С особой подозрительностью относятся к частным домам: при большей площади условия проживания в них часто несопоставимы с городской квартирой.

Хуже всего приходится тем, кто хочет продать свою старую квартиру, а новую купить в долевку. В этом случае сделку невозможно провести одномоментно, а органы опеки требуют, чтобы после продажи квартиры ребенок оставался собственником собственного жилья. Впрочем, и из этой ситуации есть выход. Риэлторы советуют обратиться за помощью к ближайшим родственникам: ребенку можно временно выделить долю, например, в квартире дедушки и бабушки. Тогда органы опеки позволят продать родительскую квартиру.

Случаи, когда органы опеки не дают согласия на продажу квартиры, довольно распространены. Однако отказ редко бывает окончательным. «Специалистов не устраивает не сам факт продажи как таковой, а та квартира, которая покупается взамен. Я бы советовал обсудить эту проблему с представителями органов опеки, понять какой именно вариант их устроит и подыскать соответствующую квартиру. Специалисты органов опеки прислушиваются к аргументам родителей, главное убедить их в том, что, конечном счете, сделка пойдет на пользу ребенку», - говорит Александр Дмитриев, директор агентства недвижимости «Диал».

Повысить шансы на положительный результат поможет грамотно составленное заявление: в нем нужно привести максимум доводов в пользу того, что продажа квартиры, в конечном счете, пойдет на пользу ребенку. Доводы могут быть самыми разными: лучшее техническое состояние нового жилья, более экологичный район, хорошая школа, расположенная рядом и так далее. Главное - убедить работников опеки в добросовестных намерениях родителей улучшить условия проживания.

Вывод прост: собираясь продавать квартиру, доля в которой принадлежит ребенку, стоит заранее проконсультироваться в органах опеки и выяснить: какое именно приобретаемое жилье их устроит. Кроме того, поскольку сделки по продаже и покупке квартиры в данном случае должны заключаться одномоментно необходимо особое внимание уделить сбору документов. Иначе из-за отсутствия какой либо бумаги сорвутся обе сделки.