Юридический портал - Оlgis

Как воюют управляющие компании. Борьба с должниками — неплатильщиками коммунальных услуг, претензии от УК, ТСЖ. Как заставить управляющую компанию работать

Нарушение законодательства в области жилищно-коммунального хозяйства – распространенная проблема современного правового поля нашего государства. У жильцов часто накапливается много претензий к управляющей компании, начиная от изменения тарифных ставок за услуги и заканчивая размещением на домах необходимых информационных табличек. К сожалению, большая часть требований в этой сфере не удовлетворяются, и тогда жильцы пытаются защищать свои права в суде.

Существует два пути подачи заявления в судебные органы:

  • самостоятельное обращение гражданина или коллективно;
  • обращение сотрудником прокуратуры с иском в защиту неопределенного количества людей.

Второй случай возможен при обращении в прокуратуру с жалобой на представителей жилищно-коммунальной сферы. Если будут установлены факты нарушения прав жильцов, прокурор обязательно принимает меры.

Как избежать лишних трат на коммунальные услуги?

Наверное, самые распространенные случаи обращения в суд – это жалобы на завышение оплаты услуг коммунальщиков. Важно помнить, что все тарифы должны быть утверждены на общем собрании жителей дома. Если же вдруг управляющая компания не вынесла такой вопрос на утверждение собрания, то с большой долей вероятности можно сказать о незаконном установлении тарифных ставок, которые суд обязательно отменит.

Не менее часто можно столкнуться с проблемой двойных платежных квитанций, за одни и те же услуги от разных управляющих организаций. Для решения таких вопросов необходимо обратиться в суд с признанием незаконными действий по выставлению счета одной или обеими компаниями. При установлении факта взыскания денежных средств за коммунальные услуги, которые фактически не оказывались, суд удовлетворит основное требование и наложит обязанность по возвращению всего незаконно полученного в результате оплаты неверных квитанций.

Защита от ненадлежащего исполнения некоторых коммунальных обязанностей

Любая управляющая компания обязана исполнять свои обязанности, среди которых предусмотрено и исполнение санитарного законодательства нашей страны. Нормы закона запрещают залив подвалов многоэтажных домов, а если такое все-таки случилось, управляющая организация обязана принять оперативные меры по устранению последствий затопления помещения: быстро починить неисправный трубопровод, чтобы избежать причинения вреда имуществу многоквартирного дома. При неисполнении подобной обязанности, коммунальщиков можно привлечь к ответственности, а жители дома имеют право на компенсацию вреда от негативных последствий наличия воды в подвале их дома.

Таким же образом решается вопрос при неисполнении обязанности по организации освещения общественных мест дома в темное время суток. Если в подъезде ночью темно, жильцы могут потребовать возместить им еще и моральный вред.

Зимние обязательства коммунальщиков

Наиболее важна слаженная работа коммунальных служб в зимнее время года. Мало кто не знает о негативных последствиях не убранного вовремя снега, сосулек, льда на крыше. За причинение вреда имуществу или тем более здоровью жильцов, в результате неисполнения обязанности по уборке территории от снега или льда, коммунальщикам грозит полное возмещение всех причиненных убытков, а также привлечение к административной, а иногда даже к уголовной ответственности.

Законные требования надлежащего благоустройства зданий

Существуют нормативные акты, регламентирующие обязанность сотрудников жилищно-коммунального хозяйства устанавливать на домах и подъездах таблички с информацией о доме и его адресе. Если на дверях подъезда нет информационного табло с его номером, количеством квартир, названием и контактами обслуживающей коммунальной организации, это тоже повод для жалобы. Как указывается в судебной практике, отсутствие всей предусмотренной законом информации нарушает права граждан на надлежащее благоустройство и ухудшает качество жизни жителей многоквартирных домов в современных густонаселенных городах.

Обращение в суд за защитой своих прав на получение качественных и соответствующих всем нормам закона коммунальных услуг – прекрасный способ наладить работу всей сложной системы ЖКХ в нашей стране. Судебная практика показывает, что суды при решении подобного рода дел, исходят из интересов и прав рядовых граждан, но при этом защищают и добросовестные управляющие компании от беспочвенных обвинений в неисполнении своих обязанностей. Именно своевременное обращение граждан в судебные органы за защитой нарушенных прав и соответствующие закону судебные решения позволят оптимизировать сферу жилищно-коммунального хозяйства и сделают коммунальные услуги по-настоящему качественными.

Приезжай скорее, у нас тут беда случилась, очередную управляющую компанию назначили! - заполошенно тараторила соседка. Почесала репку, точно, кто ж кроме меня знает как избавиться от очередной побирушки, да еще назначенной на государственном уровне? Приехала. На свою голову.


У меня есть вторая квартира, в которой я живу исключительно периодически, а в скорой перспективе планирую оставить там жить подрастающую старшую дочь. Но поскольку я у своих соседей по этому дома навроде последнего луча надежды пришлось разобраться.

Наш дом состоит из 8 квартир на двух этажах, дом 1951 года постройки, поэтому сами понимаете его техническое состояние. Нет, не все так печально, дом достаточно ухоженный, с красивым двориком, с цветочками в подъезде и ковровыми дорожками. Текущее содержание осуществлялось нашими жильцами, поскольку как показал опыт легче нанять слесаря по объявлению и скинувшись всем домом что-то сделать, чем содержать штат УК и любовницу директора. Но износ основных конструкций, включая отопительное оборудование и стояки ХГВС, аховый и держится на честном слове и мотке изоленты, поскольку не ремонтировались и не менялись со смерти великого вождя.

Как только началась вся эта реформа ЖКХ, я, как человек не один год проработавший в сфере ЖКХ, сразу соседям сказала, что никаких управляющих компаний, никаких иных попрошаек и побирушек рядом с домом: деньги будут собирать, а делать ничего не будут.

Мы выбрали способ управления - непосредственное управление и время от времени, не шибко утруждаясь "откусывались" от очередной побирушки на наши деньги в виде управляющей компании.

Но время шло и поменялись законы. А очередной туго думающий чиновник, сидя в кабинете, возмущался почему это наш дом за содержание подать не платит? Поэтому в этот раз мне пришлось не ограничиваться устными угрозами директору УК, с целью его отваливания от денег нашего дома, а браться уже в серьёз.

03.04.2017 года наша милая городская администрация без объявления войны и никоим образом не уведомив жильцов нашего дома провела открытый конкурс по выбору управляющей компании для нашего дома. О том, что УК у нас уже есть, мы узнали из платежек за ЖКУ. Таким образом, были грубейшим образом нарушены наши права, а так же порядок проведения открытых торгов и заключение договора управления МКД.

Кроме того, мы узнали, что договор управления нашим домом заключен с управляющей компанией, которой официально числится всего 1 (!) человек, это директор. Иных сотрудников в этой УК попросту нет. Проведя некоторым образом свое расследование по открытым источникам я сделала следующее.

1. Подала жалобу в ФНС РФ на то, что при регистрации управляющей компании в ЕГРЮЛ были поданы недостоверные данные, а именно недостоверно указан адрес нахождения исполнительного органа - директора.
Этот пункт очень важен, это всеобщий косяк при регистрации юридических лиц, система так выстроена, что врать приходится практически всегда. Но и санкции за это вранье весьма серьёзные.

2. Подала жалобу в Федеральную антимонопольную служба на нарушения при заключении договора управления между муниципальным образование и управляющей компанией. УФАС тоже кушать хочет, и кушать любит хорошо и вкусно. Поэтому у меня в практике были случаи, что небольшие компании приходилось банкротить после разборок с УФАС.
Этот пункт не очень важен, но до кучи пусть будет. Если докажут те нарушения, которые были допущены при заключения злополучного договора (в чем сомневаюсь) - головы высокопоставленных должностных лиц в нашей администрации полетят.

3. Подала жалобу в государственную жилищную инспекцию. Смотрите, здесь очень важно, чтобы жалобу не опустили в инспекцию нашего города, которая накажет за парочку окурков дворника, а рассмотрели на уровне инспекции субъекта, поэтому я подала жалобу, опираясь на недостоверность данных, представленных УК при лицензировании.
И чем еще хорошо, если меня не устроит результат проверки ГЖИ, я всегда могу подать жалобу в надзорный орган на законность и обоснованность выдачи лицензий самой ГЖИ Кемеровской области, тем более, что эту недостоверность данных я смогла установить за 10 минут и с помощью Яндекса, а тогда каким образом проверяется достоверность в ГЖИ при выдаче лицензии?

Понимаю, что это непросто, большая часть из читающих не поймет, о чем я тут написала, но если избавляться от нахлебников, то уж так, чтоб потом всем ответственным лицам очень долго икалось. Желательно несколько лет подряд.

Распространенная ситуация когда ЖКХ не хочет или неудовлетворительно выполняет свои обязанности, а в их обязанности входит:

  • Подержание внешнего вида жилого дома а надлежащем порядке, деятельность по обеспечению безопасного проживания жильцов в доме;
  • Также на регулярной основе должен проводиться осмотр многоквартирного дома, а именно осмотр перед началом отопительного сезона, также осмотры проводятся в случае если возникли неполадки в системах отопления, подачи воды, водоотведения или в сетях подачи электроэнергии. В общем полный контроль за внутридомовыми сетями по которым жильцы получают коммунальные ресурсы;
  • Обязательное соблюдение правил пожарной безопасности;
  • В обязанности ЖКХ входит регулярная уборка подъездов и территорий возле дома, если конечно территория является имуществом дома;
  • Также управляющая компания обязана вывозить мусор;
  • Контролировать процесс эксплуатации общедомовых счетчиков;

Согласно жилищному кодексу РФ собственник жилья имеет право самостоятельно ухаживать за своим имуществом, также он имеет полное право передать управление имуществом организации специализирующейся на данном виде деятельности, то есть заключить договор с управляющей компанией, также собственник может ничего не делать со своим имуществом, но в этом случае оно просто начнет разваливаться и в конце концов придет в негодность, а такого ни один здравомыслящий владелец не допустит, также главная задача собственника содержать свое имущество в надлежащем порядке.

Как правило жильцы всегда заключают договор с управляющей компанией, ведь самостоятельное управление это не просто и времени на это не всегда хватает, лучше передать управление организации которая все сделает профессионально, ведь каждый должен заниматься своим делом.

Но что же делать если УК (управляющая компания) не добросовестно выполняет свои задачи?

Возьмем для начала абсолютно нормальную ситуацию, к примеру у вас перегорела лампочка в подъезде, в таком случае вы должны позвонить в диспетчерскую службу вашей управляющей компании и сообщить о данной проблеме, в течении нормативного срока, вам должны заменить данную лампочку, конечно нормативы везде разные, но в любом случае если вы позвонили утром, то в течении дня проблема должна быть устранена и такой алгоритм действий должен повторяться при любой проблеме, вы звоните в УК и сообщаете о проблеме, они предпринимают действия и устраняют проблему.

Теперь рассмотрим ненормальную ситуацию, когда вы обращаетесь в УК с проблемой, а она не решается не в течении 1 дня, ни в течении недели, в данном случае на лицо полное бездействие УК в отношении содержания дома.

Но ведь вы как жилец регулярно оплачиваете коммунальные услуги, вносите деньги на ремонт дома, а ведь стоимость услуг ЖКХ не падает, а наоборот растет с каждым годом, но вы ничего в замен не получаете и видите как ваше имущество постепенно приходит в негодность, окна разбиты, в подъезде грязно, освещение через этаж, при жалобах в диспетчерскую службу УК

реакции ноль.

В данном случае вам нужно действовать, ответственность по содержанию дома целиком и полностью возложена на управляющую компанию. Ведь УК согласно поручению собственников жилья, на протяжению согласованного срока, за определенную плату обязуется выполнять комплекс работ по надлежащему содержанию, ремонту имущества дома и также предоставлять услуги по коммунальному обслуживанию дома.

Выбирается управляющая компания на общем собрании собственников помещений, далее данная организация должна заключить договор управления с каждым собственником помещения в данном доме. Данный договор заключается не на всегда, в любое время его можно расторгнуть, расторгается он в случае если УК не выполняет свои обязательства должным образом.

В случае если УК ненадлежащим образом выполняет свои обязанности, то на управляющую компанию необходимо написать жалобу, пишется она ни имя руководителя управляющей компании, можете вручить ее уполномоченному сотруднику УК, или отправить почтой, заказным письмом с уведомлением. Обязательно пишите жалобу в двух экземплярах, если вручаете ее в руки, то на вашем экземпляре должны поставить входящий номер, дату приема жалобы и роспись лица принявшего жалобу. Если отправляете заказным письмом, то также пишите жалобу в двух экземплярах, один оставляем у себя, а второй отправляем в конверте, уведомление которое вы получите будет подтверждением того, что жалобу вы отправляли и УК ее получила. Уведомление или второй экземпляр жалобы пригодится вам, если вы будет подавать в суд или жаловаться в вышестоящую инстанцию на УК и копия жалобы будет подтверждением тому, что вы пытались урегулировать проблему мирным путем и в досудебном порядке. Обязательно заверяйте жалобу в присутствии двух соседей, то есть подписывайте ее в присутствии соседей или членов совета дома. Если реакции на жалобу не поступило в течении 10 дней, то вы имеете полное право требовать перерасчета за невыполненную жилищную или коммунальную услугу.

Также на общем собрании собственники жилья имеют полное право принять решение общего собрания не производить оплату УК за услугу которая ей не была оказана или оказана не в полном объеме.

Если ваша жалоба не сработала и никакой реакции со стороны УК не поступило, то переходите к пункту 2, пишете аналогичную жалобу в Госжилинспекцию, это надзирающий орган который следит за тем как выполняет свои обязанности УК. В жалобе укажите требования провести проверку вашей УК и привлечь ее к административной ответственности, за то что она не соблюдает правила содержания жилых помещений. Жалоба в данном органе рассматривается в течении 30 дней и после чего выносится предписание об устранении проблемы. Если УК не выполнила своих обязательств, то на нее наложат административный штраф.

Также у вас есть право обратиться и Роспотребнадзор, сославшись на Закона О защите Прав Потребителей, а именно на главу 3 данного закона, которая дает представление о том как отстоять свои права при некачественно предоставленной услуге.

Если не подействовала жалоба в Госжилинспекцию и Роспотребнадзор, то жильцы вправе провести собрание и на основании пункта 8.2 статьи 162 ЖК РФ в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если УК не выполняет условия данного договора, также жильцы вправе выбрать другую УК или изменить способ управления многоквартирным домом, на свое усмотрение. К примеру жильцы могут выбрать компанию по управлению домом из списка компаний которые имеют хорошую репутацию на рынке данных услуг и заключить договор с ней.

Также вам никто не запрещает обратиться в прокуратуру или суд с иском, все зависит от того на сколько серьезная ситуация у вас возникла и на сколько серьезные нарушения были допущены со стороны УК и на сколько серьезно нарушены ваши права, был ли причинен ущерб вашему имуществу неправомерными действиями или бездействиями УК, в суде справедливость будет восстановлена.

Обычно УК берется за голову после получения жалобы, иногда после проверки Госжилинспекции, но самые упертые УК доводят дело до суда, но это случается крайне редко и на такой риск УК скорее всего не пойдет.

Я надеюсь, что ваша УК одумается уже после получения первой жалобы в свой адрес и конечно же начнет выполнять свои обязанности в соответствии с законом, а если нет, то идите до конца, пишите жалобы, подавайте иски в суд и ищите правду, всегда отстаивайте ваши права. А я желаю вам удачи!

Ни для кого не является секретом, что некоторые управляющие компании, обслуживающие жилые многоквартирные дома, наживаются на жильцах, расходуя денежные средства на несуществующих сотрудников и не оказывая включённых в договор услуг. Адвокат Олег Сухов даёт свои рекомендации, с помощью которых можно проверить деятельность управляющей компании и разобраться, в каком направлении утекают денежные средства жильцов.

Первый шаг заключается в проверке тарификации квартплаты. Для этого необходимо обратиться в управляющую компанию с требованием выдачи подтверждающих документов. В них указывается тарификация услуг и перечень платежей, необходимых для поддержания дома в нормальном состоянии. Управляющая компания обязана представить документы по первому требованию, причём документы должны содержать подробную и развёрнутую информацию по платежам и тарифам. По словам Олега Сухова, всё больше граждан направляет иски в суд против управляющих компаний. Против них выставлено огромное количество исков, и более полутора тысяч из них уже рассмотрено. Основной причиной подачи исков являются неправильные тарифы, выставляемые управляющей компаний, и отсутствие подробных объяснений по образованию тарифов.

На втором шаге необходимо потребовать отчёт о деятельность управляющей компании. Жильцы имеют право затребовать информацию за любой удобный период, от месяца до года. Помимо этого, управляющая компания обязана предоставить информацию о готовящихся изменениях на будущий год. Таким образом, обладая всей отчётной информацией, жильцы смогут обсуждать её на собраниях. Отчёты предоставляются в самых разных видах: в виде выписок и распечаток, а также в виде электронных отчётов на сайте управляющей компании. Причём последний способ предоставления отчётов становится всё более популярным. Основные пункты отчёта: расходы на ремонт, благоустройство и поддержание дома.

Третий шаг имеет общие корни со вторым шагом. Жильцы должны потребовать документы, подтверждающие расходование денежных средств. Сюда входят различные платёжные документы, акты проделанных работ, трудовые договоры с сотрудниками управляющей компании. Российские суда рассмотрели около 12 тысяч исков, удовлетворив около половины. Как утверждает Олег Сухов, требования жильцов оказались вполне объяснимыми - некоторые управляющие компании действительно требовали с истцов денежные средства за не предоставленные услуги.

На четвёртом шаге проводится анализ полученных документов, который должен включать в себя осмотр поля деятельности управляющей компании. Для этого создаётся инициативная группа из жильцов дома. Она проверяет правильность расходования денежных средств. Необходимо тщательно проверить каждую цифру, осмотреть места проводимого ремонта. Часто возникают ситуации, когда числящиеся в документах работы были проведены не в полном объёме, либо не проведены вовсе. Это означает, что денежные средства были израсходованы впустую и утекли в неизвестном направлении.

Пятый шаг является самым решающим. Обнаружив явно завышенные тарифы или расходование денежных средств на несуществующие услуги, необходимо обратиться в Роспотребнадзор и в Жилищную Инспекцию, которые проведут ряд проверок. Если контролирующие органы также найдут расхождения и неточности, будет произведена передача дела в суд или в прокуратуру.

Как заявляет Олег Сухов, контроль деятельности управляющих компаний должен проводить каждый добропорядочный гражданин. Только в этом случае можно поставить управляющую компанию на место и навести порядок в данном сегменте.

Вам также будет интересно:

Кто должен проводить гидравлические испытания сосудов
Потенциально опасное оборудование необходимо регулярно и тщательно проверять. Это в полной...
Что такое маржинальность и как её рассчитать Как рассчитывается маржа в розничной торговле
Для контроля над деятельностью компании делают расчеты различных видов маржи, показатель...
Для чего проводится медосмотр
Медицинская справка ф 086 у – один из документов, необходимых для обучения в высшем учебном...
Состав и структура персонала предприятия
1. Определение потребности в персонале. 2. Определение состояния кадров на предприятии....
Как оплачивается больничный в беларусии
Насколько это будет оправдано в масштабах всей страны – будет известно после введения...